El Pleno da luz verde a la modificación del PGOU para blindar los valores arquitectónicos, artísticos y etnológicos del templo de la barriada de Elcano
El Pleno del Ayuntamiento de Sevilla ha aprobado inicialmente la modificación puntual del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) destinada a la protección de la Capilla del Carmen, antiguamente conocida como parroquia de Nuestra Señora del Mar, situada en la barriada de Elcano, una actuación que permitirá incorporar este inmueble al Catálogo Periférico del planeamiento urbanístico municipal con el objetivo de preservar sus valores arquitectónicos, artísticos y etnológicos. La medida, aprobada durante la sesión plenaria celebrada este 28 de mayo, busca garantizar la conservación de un edificio considerado emblema del barrio y parte esencial de su memoria colectiva.
La incorporación al catálogo permitirá asignar a la capilla un nivel de protección del que hasta ahora carecía, pese a tratarse de un inmueble calificado por el propio PGOU como Servicios de Interés Público Social, Socio-Cultural Privado (SIPS-SC)*, estableciendo medidas específicas para proteger los elementos que definen su singularidad patrimonial, entre ellos su aspecto exterior, el techo con forma de barco invertido, las pinturas murales, así como el conjunto de elementos arquitectónicos que configuran el inmueble.
Un templo ligado a la memoria obrera y marítima de la barriada de Elcano
La Capilla del Carmen forma parte del proyecto originario de la barriada de Elcano, diseñada en 1949 por el arquitecto José Galnares Sagastizábal para albergar viviendas destinadas a los trabajadores de la Empresa Nacional Elcano, posteriormente vinculada a los Astilleros de Sevilla. A lo largo de sus cerca de tres cuartos de siglo de existencia, el edificio se ha mantenido prácticamente inalterado, consolidándose como uno de los principales referentes identitarios del entorno vecinal.
Desde el punto de vista arquitectónico, el inmueble responde a una estética historicista-regionalista, propia de numerosos edificios religiosos de mediados del siglo XX. Se trata de un templo de tres naves, cuya nave principal cuenta con una cubierta de madera de la que cuelga una réplica de un antiguo galeón, reforzando el marcado simbolismo marinero del recinto. Sobre la cabecera se levanta una espadña de doble cuerpo, mientras que en la fachada sobresale una portada de medio punto presidida por un retablo cerámico de la Virgen del Carmen.
Especial relevancia adquieren las pinturas murales ejecutadas por Juan Miguel Sánchez, que ornamentan la capilla mayor con motivos vinculados al universo marítimo. El Ayuntamiento considera estas obras como el elemento de mayor valor artístico del conjunto, al constituir una aportación significativa al panorama pictórico sevillano de la primera mitad del siglo XX.
Por todo ello, el Consistorio ha determinado la inclusión del inmueble en el Catálogo Periférico del PGOU, asignándole un nivel de protección parcial en grado 1 “C”, de manera que queden amparados la fachada, la estructura interior, el sistema de cubiertas y la decoración mural, medidas que quedarán recogidas en la correspondiente ficha catalográfica.
El Ayuntamiento asume competencias para autorizar actuaciones en entornos de Bienes de Interés Cultural
El Pleno municipal ha aprobado igualmente de forma definitiva el documento que regula de manera específica y definida los entornos de protección de los Bienes de Interés Cultural (BIC) situados en sectores del Conjunto Histórico de Sevilla que, pese a disponer de Planes Especiales de Protección, no contaban hasta ahora con una delimitación suficientemente concreta de dichos entornos.
Tras el visto bueno de la Comisión Provincial de Patrimonio de la Junta de Andalucía y la publicación de esta regulación en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía (BOJA) el pasado 26 de mayo, el Ayuntamiento contará desde este momento con competencias para otorgar licencias y autorizar directamente obras y actuaciones en los entornos de BIC situados dentro del Centro Histórico, competencias que hasta ahora dependían de la administración autonómica, con excepción de las demoliciones totales o parciales que afecten a inmuebles integrantes de dichos entornos protegidos.
El delegado de Urbanismo, Juan de la Rosa, ha señalado que el objetivo de esta medida pasa por unificar la normativa urbanística, proteger los bienes catalogados frente a posibles alteraciones o impactos visuales negativos y, al mismo tiempo, favorecer una agilización de trámites administrativos y plazos de resolución.
La modificación afecta a un total de 79 entornos de BIC situados en el Conjunto Histórico, distribuidos en sectores como San Gil-Alameda, San Luis, Santa Paula-Santa Lucía, San Bartolomé, San Lorenzo-San Vicente, Los Humeros, Macarena, San Bernardo, Arenal, Plaza de Armas, Triana, San Julián-Cruz Roja, Trinidad, San Roque-La Florida, Prado de San Sebastián, El Porvenir, La Palmera, Histórico y Puerto, entre otros.
Nuevas bases reguladoras para ayudas destinadas a iglesias, conventos y edificios singulares
El Ayuntamiento ha aprobado asimismo de manera definitiva las nuevas bases reguladoras para la concesión de subvenciones dirigidas a la conservación, rehabilitación, restauración y puesta en valor del patrimonio histórico de Sevilla, centradas especialmente en iglesias, conventos y edificios singulares de la ciudad.
El Gobierno municipal encabezado por José Luis Sanz ha defendido esta medida como un instrumento para reforzar el compromiso institucional con la protección del patrimonio religioso, gran parte del cual está catalogado como Bien de Interés Cultural, subrayando su importancia no solo desde el punto de vista urbano y artístico, sino también espiritual e histórico.
Entre las principales novedades incorporadas por las nuevas bases destaca el paso de unas subvenciones anuales a un sistema plurianual, circunstancia que permitirá una planificación técnica más adecuada, favoreciendo el desarrollo de intervenciones por fases y adaptadas a las necesidades constructivas de cada proyecto. Del mismo modo, las ayudas se concederán mediante régimen de concurrencia competitiva, reforzando así la transparencia y objetividad del procedimiento.
A través de la Gerencia de Urbanismo, el Ayuntamiento incrementará además la partida destinada a la rehabilitación patrimonial en 400.000 euros adicionales, hasta alcanzar un presupuesto global de 1.106.454 euros, pudiendo acogerse a estas ayudas las entidades sin ánimo de lucro propietarias o usufructuarias, debidamente autorizadas, de edificios singulares situados en Sevilla.
Durante los dos últimos años, el Consistorio ha destinado más de medio millón de euros a actuaciones en este tipo de inmuebles, colaborando con entidades religiosas y hermandades para financiar actuaciones de restauración y rehabilitación.
Entre los proyectos más destacados se encuentra “Sevilla Oculta”, concebido para la preservación, puesta en valor y modernización de conventos femeninos de clausura, con el propósito de garantizar la conservación de estos espacios no solo como bienes patrimoniales, sino como elementos vivos de la identidad histórica, social y religiosa de Sevilla.
Dentro de este programa ya se han impulsado actuaciones en el convento de Santa Inés, con la rehabilitación de la escalera del claustro del herbolario; en el convento Madre de Dios, mediante la restauración de la Capilla del Correo Mayor; así como en templos como San Gregorio y San Nicolás de Bari.
En este contexto, Juan de la Rosa ha afirmado que el Gobierno municipal continúa trabajando para preservar el patrimonio histórico de Sevilla, apostando por mantener estos espacios en condiciones dignas y garantizar su conservación para las generaciones futuras.
El Pleno aprueba la ordenanza que regulará las tarifas de los aseos de Plaza de España y la biciestación de San Bernardo
El Pleno municipal ha dado luz verde igualmente a la Ordenanza reguladora de la prestación patrimonial de carácter público no tributario aplicable a los servicios prestados en instalaciones dependientes de la Gerencia de Urbanismo y Medio Ambiente (GUMA) ubicadas sobre el dominio público local.
Hasta el momento, las cantidades abonadas por los usuarios de determinados servicios se encontraban recogidas exclusivamente en los contratos suscritos con empresas adjudicatarias. Sin embargo, la legislación vigente exige que dichas tarifas, al ser de obligado pago, queden recogidas expresamente en una norma municipal.
La ordenanza incluye servicios como los aseos públicos de la Plaza de España y la biciestación de San Bernardo, estableciendo un marco regulador que permitirá además extender estas tarifas a futuras instalaciones similares habilitadas por el Ayuntamiento en otros puntos de la ciudad.
En el caso de los aseos de la Plaza de España, se fija una tarifa de 0,70 euros por uso, mientras que en la biciestación de San Bernardo el servicio será gratuito durante las primeras 24 horas, pasando posteriormente a un coste de 0,10 euros por hora.
El Ayuntamiento ha precisado que estas cuantías han sido determinadas mediante el correspondiente informe económico, insistiendo en que su finalidad no responde a criterios recaudatorios, sino a cubrir los costes derivados de la limpieza, mantenimiento y funcionamiento de las instalaciones.
El delegado de Urbanismo, Juan de la Rosa, ha defendido que esta ordenanza pretende adaptar las tarifas a la legislación vigente, afirmando que se trata de una situación heredada que anteriores gobiernos municipales no habían desarrollado normativamente.
